Die vollständige Abschaffung der Bauämter

Die vollständige Abschaffung der Bauämter (Baudienststellen — YDOM) und ihre Ersetzung durch ein Modell nach US-Vorbild, bei dem der Bürger die Genehmigung einfach digital erteilt und dabei eine Gebühr/Stempelsteuer zahlt, würde einen weiteren enormen wirtschaftlichen und administrativen Nutzen für das Land bringen.

Wenn wir die Akte der Bauämter öffnen, verteilen sich die Vorteile der Abschaffung ihrer Strukturen auf drei Achsen:

1. Einsparungen durch die Schließung der Strukturen & das Personal

• Die aktuelle Lage: Dutzende verstreuter YDOM arbeiten in den Gemeinden Griechenlands; sie arbeiten unterausgelastet, haben enorme Verzögerungen und kosten Millionen an Gebäuden, Material und Personal.

• Der Nutzen: Mit der Abschaffung der Strukturen werden die (Verwaltungs-)Bediensteten zu anderen Diensten mit Personalmangel versetzt. Der Staat spart sofort Millionen an Betriebskosten für Gebäude und Informationssysteme.

• Geschätzter Nutzen für sechs Monate: 15.000.000 €

2. Ausrottung der Korruption (das „Schmiergeld“ & die Netzwerke)

• Die Party: Wie die jüngste polizeiliche Untersuchung zu den großen Erpressernetzwerken in den Bauämtern Attikas aufdeckte, lagen die „Tarife“ für die Genehmigung eines Baus, die Löschung eines Bußgelds oder ein „Arrangement“ für einen Schwarzbau zwischen 1.000 € und 30.000 € pro Fall. [1, 2]

• Der Nutzen: Mit der Abschaffung der zwischengeschalteten Bürokratie verschwindet das „Schmiergeld“ sofort. Diese Millionen an „schwarzem“ Geld, das Bürger und Unternehmer unter Zwang zahlten, bleiben nun in ihrer Tasche und kehren in die Realwirtschaft zurück.

3. Wie das US-Modell funktioniert (die Verantwortung beim Ingenieur)

In den USA und in fortgeschrittenen Staaten beruht das System auf individueller Verantwortung und digitaler Geschwindigkeit:

• Der private Ingenieur übernimmt die volle rechtliche und baurechtliche Verantwortung für die Planung.

• Die Genehmigung wird automatisch online gegen Zahlung einer festen Gebühr (Stempelsteuer) an den Staat erteilt, ohne dass ein Bediensteter eingreift, um zu „prüfen“ und das Projekt monatelang zu verzögern.

• Die Kontrolle: Der Staat kontrolliert nicht, bevor etwas gebaut wird, sondern führt Stichprobenkontrollen (Audits) während oder nach dem Bau durch. Wenn der Ingenieur gestohlen oder gegen das Gesetz verstoßen hat, verliert er seine Berufszulassung auf Lebenszeit und sieht sich hohen zivilrechtlichen Schadensersatzforderungen gegenüber.

Was gewinnt die Wirtschaft?

Über die 15.000.000 € hinaus, die der Haushalt im ersten Halbjahr sofort spart, gewinnt der Staat Milliarden durch die Explosion der Bautätigkeit. Wenn eine Investition oder ein Haus in 2 Tagen statt in 1,5 Jahren eine Genehmigung erhalten kann, starten die Baustellen sofort, Tausende Arbeitsplätze entstehen und der Staat erzielt enorme Einnahmen aus der MwSt. auf Baumaterial und aus Steuern.

REGIERUNGSANZEIGER DER HELLENISCHEN REPUBLIK

ERSTER TEIL — JULI 2026

AKT MIT GESETZGEBENDEM INHALT

„Abschaffung der Baudienststellen (Bauämter), Einführung eines digitalen Modells zur Erteilung von Genehmigungen und Neugründung der Institution der regionalen Marktaufsicht je Präfektur zur Bekämpfung des Wuchers“

In Anbetracht:

1. des Artikels 44 Absatz 1 der Verfassung Griechenlands.

2. des außerordentlichen Falls eines außergewöhnlich dringenden und unvorhergesehenen Bedarfs an sofortigem Wiederaufbau der nationalen Wirtschaft, an Ausrottung der Korruptionsnetzwerke in den Bauämtern und an sofortigem Schutz des Verbrauchers vor der unkontrollierten Teuerung auf dem Markt.

3. des Vorschlags des Ministerrats.

WIR BESCHLIESSEN

KAPITEL A': ABSCHAFFUNG DER BAUÄMTER & NEUES MODELL DER GENEHMIGUNGSERTEILUNG

Artikel 1: Abschaffung der Baudienststellen (YDOM)

1. Ab der Veröffentlichung des vorliegenden Aktes werden alle Bauämter und Baudienststellen (YDOM) der Gemeinden des Staatsgebiets horizontal abgeschafft.

2. Ihre gesamte Gebäudeinfrastruktur und Ausstattung wird versiegelt und geht in das Eigentum des Innenministeriums über.

3. Das gesamte Verwaltungspersonal der abgeschafften YDOM wird unverzüglich zu Frontdiensten des Staates mit Personalmangel versetzt (Krankenhäuser, Bürgerservicezentren, Versicherungskassen).

Artikel 2: Digitale Genehmigungserteilung und individuelle Verantwortung des Ingenieurs

1. Das Digitale System der automatischen Genehmigungserteilung wird eingeführt. Jede Baugenehmigung wird binnen zwei (2) Arbeitstagen elektronisch erteilt, ohne das Eingreifen oder die vorherige Prüfung eines öffentlichen Bediensteten.

2. Der unterzeichnende private Ingenieur übernimmt die volle, ausschließliche zivil- und strafrechtliche Verantwortung für die Richtigkeit der Planungen und die Einhaltung des Rechts.

3. Für die Erteilung der Genehmigung wird eine verpflichtende, gestaffelte digitale Gebühr (Stempelsteuer) eingeführt, deren Höhe streng im Verhältnis zu den gesamten Quadratmetern (m²) des Gebäudes berechnet wird.

4. Rechtmäßigkeitskontrollen werden ausschließlich stichprobenartig (Audits) während oder nach der Fertigstellung des Projekts durchgeführt. Wird Betrug oder grobe Fahrlässigkeit festgestellt, wird die Berufszulassung des Ingenieurs auf Lebenszeit entzogen und der Fall noch am selben Tag an die Justiz verwiesen.

KAPITEL B': NEUGRÜNDUNG DER MARKTAUFSICHT JE PRÄFEKTUR

Artikel 3: Errichtung regionaler Direktionen der Marktaufsicht

1. Die Institution der Marktaufsicht (Agoranomia) wird als besonderes, aktives Kontrollkorps des Entwicklungsministeriums wiedererrichtet.

2. In jeder der 54 Präfekturen des Landes wird eine (1) autonome regionale Direktion der Marktaufsicht eingerichtet, unter der unmittelbaren Aufsicht des jeweiligen ernannten Präfekten.

3. Die Personalbesetzung der Marktaufsicht erfolgt durch die unverzügliche Versetzung von Fachpersonal aus den abgeschafften unabhängigen Behörden und mit Unterstützung des Korps der Wirtschaftspolizei.

Artikel 4: Zuständigkeiten und Sonderbefugnisse der Marktaufsicht

1. Die Marktaufseher haben das Recht auf freien, unangekündigten Zutritt zu jeder Stufe der Lieferkette (Lager, Großhandel, Supermärkte, örtliche Geschäfte) rund um die Uhr.

2. Gegenstand der Kontrolle ist die sofortige Feststellung von Wucher, künstlicher Inflation, monopolistischem Wucher und dem illegalen Verstecken von Vorräten an Gütern des Grundbedarfs (Lebensmittel, Kraftstoffe, Arzneimittel).

3. Eine höchstzulässige Gewinnmarge je Kategorie von Grundbedarfsgütern wird eingeführt. Jede Überschreitung gilt automatisch als Marktaufsichtsverstoß.

Artikel 5: Verwaltungssanktionen und Übermittlung an die Justiz

1. Bei festgestelltem Verstoß verhängt die Marktaufsicht unverzüglich folgende Verwaltungssanktionen:

   • Ein sofortiges Verwaltungsbußgeld in Höhe des Fünffachen des unrechtmäßigen Gewinns.

   • Die vorübergehende Versiegelung des Betriebs für 10 bis 90 Tage.

   • Der endgültige Entzug der Betriebserlaubnis im Wiederholungsfall.

2. Die Beweise und Ergebnisse der Kontrollen werden binnen 48 Stunden an die zuständigen Verfolgungsbehörden des Landes zur Erhebung strafrechtlicher Anklagen übermittelt, wodurch volle Legalität und Transparenz gewährleistet werden.

KAPITEL C': SCHLUSSBESTIMMUNGEN

Artikel 6: Inkrafttreten
Der vorliegende Akt, der gemäß Artikel 44 Absatz 1 der Verfassung gesetzlich ratifiziert wird, tritt mit seiner Veröffentlichung im Regierungsanzeiger in Kraft.

Athen, Juli 2026

DER MINISTERPRÄSIDENT
(Unterschrift)

DIE MITGLIEDER DES MINISTERRATS
(Unterschriften)